英吉沙县第十七届人民代表大会常务委员会:
根据《中华人民共和国预算法》第六十七条“在执行中需要增加或者减少预算总支出的,需要调入预算稳定调节基金的,需要增加举借债务数额的,应当进行预算调整,编制预算调整方案,提请同级人民代表大会常务委员会审查和批准”的规定,我县2026年1-7月财政收支预算现需调整,经县人民政府第17次政府常务会讨论通过,现提请英吉沙县第十七届人民代表大会第三十九次会议审议。
一、一般公共预算调整情况
(一)批复预算
经县十七届人民代表大会第三十四次会议审查批准,2026年预算收入总量为454898万元,其中:2026年地方一般公共预算收入完成29867万元,(其中:税收收入9639万元、非税收入20228万元;全口径收入41698万元,其中:上划自治区8637万元、上划地区3194万元、县级留存29867万元);上级补助收入327368万元;调入资金17798万元;动用预算稳定调节基金3810万元;上年结转资金76055万元。
预算支出总量为454898万元,其中:本年一般公共预算安排支出454013万元,一般债券还本474万元,上解支出411万元。
收支相抵,一般公共预算收支平衡。
(二)调整情况
2026年地方一般公共预算收入29867万元不做调整;上年结转76055万元不做调整;动用预算稳定调节基金3810万元不做调整;调入资金17798万元不做调整。
上级补助收入由327368万元调整为376731万元增加49363万元,调整原因为:一般公共服务专项增加844万元,公共安全专项增加4288万元,教育专项增加1925万元,社会保障和就业专项增加2798万元,卫生健康专项增加1092万元,农林水专项增加28591万元,资源勘探信息专项增加1746万元,灾害防治专项增加1688万元,驻村工作专项及上级财力补助4213万元,其他财力性资金增加2178万元(主要是广播电视公共服务专项、生态保护专项、交通专项、涉外发展专项)。债务转贷收入增加10100,调整原因为:再融资一般债券增加1100万元,新增一般债券增加9000万元。
一般债券还本由474万元调整为1574万元增加1100万元,调整原因为:到位再融资债券(转贷)收入1100万元。
(三)调整后方案
经收支预算调整后,收入总量为514361万元,其中:一般公共预算收入完成29867万元、上级补助收入376731万元、债务转贷收入10100万元、动用预算稳定调节基金3810万元、从政府性基金及国有资本经营预算调入17798万元、上年结转76055万元。
根据收支平衡原则,支出预算总量调整为514361万元。
二、政府性基金预算调整情况
(一)批复预算
经县十七届人民代表大会第三十四次会议审查批准,2026年政府性基金预算收入总量为40314万元,其中:县级预算收入26622万元,2025年结转专项收入13365万元,上级下达补助327万元。
预算支出总量为40314万元,其中:预算支出为22551万元,政府性预算基金调出资金17763万元。
收支相抵,一般公共预算收支平衡。
(二)调整情况
上年结转13365万元不做调整,县级预算收入26622万元不作调整,上级补助收入由327万元调整为33474万元增加33147万元,调整原因为:超长期特别国债转移支付收入增加10809万元,地方政府专项债务转贷收入增加22318万元,其他补助收入增加20万元(残疾人、教育、文化、体育彩票公益金)。
(三)调整后方案
经收支预算调整后,政府性基金预算收入总量调整为73461万元,其中:地方政府性基金预算收入完成26622万元,上级补助收入33474万元,2025年结转专项收入13365万元。
根据收支平衡原则,支出总量调整为73461万元。
三、国有资本经营预算调整情况
2026年1-7月,国有资本经营预算收入、支出不做调整。
四、社会保险基金预算调整情况
2026年1-7月,社会保险基金预算收入、支出不作调整。
五、“三保”调整情况
根据自治区财政厅关于印发《自治区基层三保清单(2026版)》的通知(新财预〔2026〕12号)要求,对基层“三保”范围进行调整,“三保”支出年初预算268173万元调整为249929万元,其中:保工资153255万元调整为169287万元;保运转3007万元调整为3067万元;保基本民生111911万元调整为77575万元。
六、地方政府债务情况
1.债券资金下达情况。截至2026年7月31日,我县2026年新增专项债券22318万元(按规定22318万元用于偿还政府拖欠款)、到位地方政府一般债券转贷收入10100万元(再融资一般债收入1100万元用于一般债到期还本,英吉沙县黑孜泉河小型水源建设项目8000万元,英吉沙县铁热可其可河中小河流治理工程1000万元)。
2.地方政府债务限额情况。2026年7月31日,我县政府法定债务限额532441万元,其中:一般债务限额193294万元,专项债务限额339147万元;政府法定债务余额480424万元,其中:一般债务余额188277万元,专项债务余额292147万元;债务率为97.09%,均在对应限额范围内,债务风险总体可控。
以上2026年1-7月预算调整方案,请予审议。
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