首页一、项目编制总体情况
2026年衔接项目编制工作紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向，科学谋划、精准施策，共编制各类衔接项目91个，总投资84921.5万元。项目覆盖产业发展、乡村建设、就业帮扶、三保障巩固等多个领域。项目编制过程中充分征求群众意见，注重发挥群众主体作用，累计召开项目论证、评审会议5次，收集修改意见建议127条，采纳率达到79%，有效提升了项目的针对性和可操作性。
二、项目分类布局情况
根据项目功能定位，2026年衔接项目主要分为四大类别，各类别分布如下。
1.产业发展项目。共72个，投资62558.9万元，占总投资的73.67%。产业发展项目作为衔接工作的重中之重，涵盖种植业、养殖业、加工业、流通业等多个领域，形成了从生产到加工、从基地到市场的全产业链发展格局。其中，生产项目34个、加工流通项目21个、配套设施项目16个，金融保险配套项目1个，构建了多元化的产业发展体系。
2.乡村建设行动项目。共13个，投资13349万元，占总投资的15.72%。主要包括农村基础设施建设、人居环境整治、公共服务设施完善等内容，将有效改善农村人居环境，提升群众生活品质。
3.就业帮扶项目。共4个，投资6583.6万元，占总投资的7.75%。重点围绕劳动力转移就业、公益性岗位开发、技能培训等方面，其中村级公益岗位补助项目投资4200万元，可开发公益性岗位2000个，有效解决半弱劳动力、无法外出劳动力就业问题。
4.巩固三保障成果项目。共1个，为雨露计划项目，投资2400万元，占总投资的2.82%，主要用于资助农村低收入家庭学生接受职业教育，持续巩固教育帮扶成果。
5.其他类项目。共1个，为健康饮茶送茶入户项目，投资30万元，占总投资的0.04%，主要是对监测对象家庭，按照每户2公斤标准赠送边销茶。
三、联农带农机制建设
（一）带农方式多元化
2026年衔接项目注重构建多元化的联农带农机制，确保项目收益更多惠及农村低收入群体。从带农方式分布来看。
1.其他类带农方式项目37个，主要包括基础设施辐射带动、公共服务改善等间接带农模式；
2.带动生产类项目23个，通过提供种苗、技术、物资等支持，直接带动群众发展生产；
3.收益分红类项目23个，通过股份合作、保底分红等方式，让群众共享项目发展成果；
4.就业务工类项目4个，通过就业培训、直接提供就业岗位，增加群众工资性收入；
5.土地流转类项目4个，通过碎片化土地平整后流转增加群众财产性收入。
（二）到户项目精准覆盖
在项目编制过程中，注重精准对接农村低收入家庭需求，共安排到户项目14个，占项目总数的15.38%。这些项目主要包括特色种植奖补、小额信贷贴息、自繁良种母畜奖补等，直接惠及农村低收入家庭2万户以上，户均预计增收3500元以上，将有效提升农村低收入群体的收入水平。
（三）资产收益长效机制
为建立巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制，2026年衔接项目高度重视帮扶项目资产建设，共安排形成帮扶项目资产的项目75个，占项目总数的82.4%。这些项目形成的固定资产将纳入农村集体资产管理体系。
四、实施保障措施
（一）组织保障
建立了“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，确保每个项目都有专门的工作团队负责推进。
（二）制度保障
根据自治区《关于做好2026年财政衔接资金项目库建设工作的通知》，制定了《英吉沙县2026年衔接项目编制指南》，明确了项目申报的工作要求和责任主体，为项目规范实施提供了制度保障。
五、存在问题与下一步工作建议
（一）存在的主要问题
1.部分项目规模偏小，带动能力有限。有19个项目投资规模在500万元以下，占项目总数的20.8%，项目辐射带动范围和效益相对有限。
2.产业项目链条不够完善。部分产业项目主要集中在生产环节，加工、流通、品牌建设等环节相对薄弱，产业链条不够完整。
（二）下一步工作建议
1.优化项目布局。在今后的项目编制中，适当整合小型项目，扩大项目规模，提升项目带动能力和综合效益。
2.延伸产业链条。围绕特色优势产业，进一步完善加工、流通、销售等环节，推动一二三产业融合发展，提升产业附加值。
3.完善管护机制。制定帮扶项目资产后期管护具体办法，明确管护主体、管护责任，确保项目资产长期发挥效益。
4.加强绩效评估。建立项目实施绩效评估体系，对项目实施效果进行全面评估，及时发现问题并加以整改，不断提升项目实施质量和效益。
英吉沙县农业农村局
2025年12月7日