首页根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》等相关规定，英吉沙县安全生产暨防灾减灾救灾委员会办公室组织有关部门成立事故评估工作组，对《英吉沙克孜勒“5·16”一般道路交通事故调查报告》提出的事故责任追究、事故整改和防范措施落实情况进行了专项评估，现将评估情况报告如下：
一、评估基本情况
（一）评估组组成
评估组由英吉沙县安全生产暨防灾减灾救灾委员会办公室牵头，县应急管理局、公安局交通管理大队、卫健委等部门人员组成，严格按照评估程序，对事故责任追究、整改防范措施落实情况开展全面核查评估。
（二）评估准备
评估组认真梳理《英吉沙克孜勒“5·16”一般道路交通事故调查报告》，明确责任追究事项、整改防范措施清单，制定评估工作方案，收集事故调查、行政处罚、部门整改等相关文件资料，为评估工作奠定基础。
（三）评估实施
评估组通过听取汇报、查阅台账、核查执法文书、实地核查、谈话问询等方式，逐项核对责任追究落实情况，现场查验整改措施落地成效，全面掌握涉事企业、监管部门整改落实全貌。
二、总体评价
自事故发生以来，各相关部门、责任单位深刻汲取事故教训，严格落实事故调查报告要求，全面压实安全生产责任，深化隐患排查整治，健全安全监管机制。截至评估之日，辖区未发生同类生产安全事故。
评估组认为：喀什康桥医院有限公司、喀什市卫生健康委员会、英吉沙县公安局交通管理大队等单位，落实批复的《英吉沙克孜勒“5·16”一般道路交通事故调查报告》提出的事故责任追究、防范和整改措施情况基本符合要求，整改工作取得阶段性成效。
三、责任追究落实情况
（一）相关政府单位
1.责成喀什市卫生健康委员会向喀什市人民政府作出深刻书面检查。
执行情况：已按要求完成深刻书面检查，全面查摆救护车监管漏洞，明确整改方向。
2.责成英吉沙县公安局交通管理大队向英吉沙县人民政府作出深刻书面检查。
执行情况：已按要求完成深刻书面检查，深入剖析国道管控短板，制定专项整改方案。
（二）有关责任人
1.对事故有关责任人员的行政处罚建议
艾某，男，维吾尔族，喀什康桥医院有限公司法定代表人兼主要负责人，未履行安全生产法定职责，建议由英吉沙县应急管理局进行行政处理。
执行情况：英吉沙县应急管理局已依法作出行政处罚决定，因该单位及个人不服处罚提起行政诉讼，一审判决驳回诉讼请求，目前案件处于二审审理阶段，罚款暂未缴纳，待司法程序终结后依法追缴。
2.建议免于追究责任人员
阿某，救护车驾驶员，负事故全部责任，鉴于已在事故中死亡，免于追究责任。
（三）对事故有关责任单位的行政处罚建议
喀什康桥医院有限公司，未落实企业安全生产主体责任，建议由英吉沙县应急管理局进行行政处理。
执行情况：英吉沙县应急管理局已依法作出行政处罚决定，因该单位不服处罚提起行政诉讼，一审判决驳回诉讼请求，目前案件处于二审审理阶段，罚款暂未缴纳，待司法程序终结后依法追缴。
四、事故整改和防范措施落实情况
（一）事故企业整改和防范措施落实情况
喀什康桥医院有限公司
目前未营业。
（二）行业监管部门整改和防范措施落实情况
喀什市卫生健康委员会
1.联合交管部门组织开展公立医院、民营医疗机构救护车司机道路安全专题培训。
2.开展全面自查自纠，严格落实“一岗双责”，强化对分管领域安全工作的全过程监管。
3.各医疗卫生机构建立救护车全生命周期管理制度，定期开展安全培训与隐患排查。
英吉沙县公安局交通管理大队
1.交通部门在克孜勒1村设24小时临时检查点，货车逢车必检，严查超限超载、非法改装、疲劳驾驶。
2.组建国省道巡逻中队，实行定点值守+流动车巡+压速带道勤务，加密夜间、凌晨、恶劣天气巡逻纠违。
3.现场勘察研判，在急弯、事故多发点位新增修复警示标识标牌26处，增设反光锥桶400余个。
4.依托执勤点开展驾驶人面对面警示教育，发放安全告知单，借助农村大喇叭、微信群、沿线电子屏常态化开展交通安全宣传。
五、存在的主要问题与建议
（一）存在的主要问题
责任追究未完全闭环：对喀什康桥医院有限公司、法定代表人艾某的行政处罚，因行政诉讼二审未终结，罚款未缴纳，追责问责未完全落地到位。
企业整改不彻底：喀什康桥医院有限公司处于停业状态，安全生产管理制度、培训演练、车辆管控等整改措施未全面落地见效。
（二）工作建议
持续跟进司法程序，确保追责问责闭环：相关执法部门紧盯行政诉讼进展，待二审裁判生效后，依法强制执行罚款缴纳，严格落实事故调查报告责任追究要求，确保处罚到位、问责到位。
压实企业整改责任：督促喀什康桥医院有限公司加快整改，严格落实安全生产主体责任，健全救护车安全管理、教育培训、应急演练等制度，坚决杜绝违规挂靠、失管失察问题反弹。
强化行业长效监管：喀什市卫健委持续深化医疗机构救护车专项整治，实现全流程、全闭环监管；英吉沙县公安局交通管理大队固化国道巡逻管控、设施完善，严防同类事故再次发生。
英吉沙克孜勒“5·16”一般道路交通事故调查评估组
2026年7月13日